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jueves, 17 de diciembre de 2015
Autorizaciones de Regreso durante las Fiestas Navideñas.
En el post de esta semana os recordamos que estas navidades, como años anteriores, e igual que durante los meses de verano, la Dirección General de Policía ha aprobado la Instrucción 4/2015, de 12 de noviembre, sobre Autorizaciones de regreso con motivo de las Fiestas Navideñas, que básicamente permite durante estas fechas la salida y entrada de España de determinados extranjeros que se encuentren renovando su Autorización de Residencia sin necesidad de la respectiva Autorización de Regreso.

Cabe destacar como aspectos más importantes de la Instrucción 4/2015 los siguientes:
jueves, 10 de diciembre de 2015
10-D: ¿Qué dicen los programas electorales de los partidos políticos sobre Derechos Humanos y Migraciones?
Hoy, 10 de diciembre, se conmemora el Día Internacional de los Derechos Humanos. A diferencia de otros años, en esta ocasión, y teniendo a la vuelta de la esquina la celebración de elecciones generales, me ha parecido interesante realizar un pequeño estudio sobre el contenido de los programas electorales de los principales partidos políticos, especialmente en lo relativo a las medidas propuestas sobre Derecho de Extranjería, políticas migratorias y Derechos Humanos en el ámbito de las migraciones.

En este sentido, y por orden alfabético, el estudio tiene como protagonistas a Ciudadanos, IU-Izquierda Popular, Podemos, PP, PSOE y UPYD.

Los aspectos más destacados en este sentido de cada formación política son los siguientes:
viernes, 4 de diciembre de 2015
10 preguntas sobre el fin del Visado de Estancia para Colombia.
Desde ayer, 3 de diciembre de 2015, los nacionales de Colombia pueden viajar a Europa sin necesidad de estar en posesión del correspondiente Visado de Estancia tras la modificación del  Reglamento (CE) N° 539/2001 del Consejo, de 15 de Marzo de 2001, por el que se establecen la lista de terceros países cuyos nacionales están sometidos a la obligación de visado para cruzar las fronteras exteriores y la lista de terceros países cuyos nacionales están exentos de esa obligación.

En el post de esta semana se plantearan las diez preguntas fundamentales que se hace todo nacional de Colombia que quiera hacer uso de esta nueva facultad:
jueves, 26 de noviembre de 2015
7 reglas de oro para tramitar con éxito tu nacionalidad española por residencia.
Desde que se aprobó el nuevo procedimiento de nacionalidad española por residencia (Ley 19/2015 y RD 1004/2015) son muchas las consultas recibidas respecto a los pasos a dar para que el trámite sea resuelto de manera favorable.

Aunque bien es cierto que no existen recetas mágicas en este tipo de procedimiento, puede decirse que siguiendo una serie de reglas es difícil que tu solicitud de nacionalidad española por residencia sea denegada.

Por ello, para que tengas éxito en tu tramitación de la nacionalidad española, te recomiendo que sigas las siguientes siete reglas de oro:
jueves, 12 de noviembre de 2015
RD 1004/2015: Nuevo procedimiento de nacionalidad española por residencia.
Al fin, y tras casi un mes de espera tras la entrada en vigor de la Ley 19/2015, en el pasado Consejo de Ministros se aprobó el Reglamento de desarrollo de la Disposición Final 7ª de dicha Ley, el Real Decreto 1004/2015, de 6 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regula el procedimiento para la adquisición de la nacionalidad española por residencia.

Como su propio nombre indica, el RD 1004/2015 desarrolla el nuevo procedimiento de nacionalidad española por residencia, y resulta interesante realizar un análisis de los principales aspectos contenidos en este Real Decreto.

Comencemos, pues:
jueves, 5 de noviembre de 2015
La inclusión de la familia extensa dentro del Régimen Comunitario.
En el Consejo de Ministros que tuvo lugar el pasado día 30 de octubre de 2015, se aprobó un nuevo Real Decreto (pendiente de publicación en el BOE y de entrada en vigor), por medio del cual se viene a incluir dentro de los familiares beneficiarios del Régimen Comunitario a la denominada familia extensa.
jueves, 22 de octubre de 2015
Nacionalidad española: contenido del examen para Certificado CCSE.
En el último post se trataron las novedades sobre el nuevo procedimiento de nacionalidad española por residencia. Entre estas novedades se encuentra la realización de un examen que acredite el conocimiento de aspectos básicos sobre la Constitución, realidad social y cultural española, y cuyo  aprobación permite la obtención del Certificado CCSE.

En dicho post se vieron los aspectos más importantes por lo que respecta a los requisitos formales de dicho examen. En esta nueva entrada se hablará sobre su contenido y las cuestiones a estudiar.
jueves, 15 de octubre de 2015
Nuevo procedimiento de nacionalidad española por residencia: CCSE y DELE
Hoy, 15 de Octubre de 2015, entra en vigor la Ley 19/2015, de 13 de julio, de medidas de reforma administrativa en el ámbito de la Administración de Justicia y del Registro Civil, cuya Disposición Final Séptima establece las bases del nuevo “Procedimiento para la obtención de la nacionalidad española por residencia”.

En este precepto se regulan las novedades en la adquisición de la nacionalidad española por residencia, a la espera, no obstante, de su reglamento de ejecución que desarrolle debidamente este nuevo procedimiento.

Mientras ello sucede, mediante el presente post se darán unas nociones básicas sobre este nuevo Procedimiento para la obtención de la nacionalidad española por residencia:
viernes, 9 de octubre de 2015
¿Qué es el Espacio Schengen?: nociones básicas.
En los últimos meses, con la llegada masiva de refugiados procedentes de África al continente europeo, países como Alemania, Holanda o Austria, optaron como “solución” a esta situación de extrema necesidad por el cierre de sus fronteras, restringiendo la libre circulación con el resto de Estados limítrofes. Dejando en suspenso la integridad del Espacio Schengen.

Para muchos, estas palabras, Espacio Schengen, probablemente les suenen a chino y no llegan a comprender, no solo a que hace referencia, sino también qué es exactamente el Espacio Schengen, qué conlleva o cuales son los Estados que lo integran. Mediante el presente post se intentarán aclarar todas estas dudas:
jueves, 1 de octubre de 2015
Tarjeta de Residencia como Familiar de Ciudadano de la Unión: nociones básicas.
La Tarjeta de Residencia como Familiar de Ciudadano de la Unión (en adelante TFC), se encuentra regulada dentro del Régimen Comunitario del Derecho de Extranjería español (RD 240/2007)1, y habilita a los familiares de un ciudadano de un Estado miembro de la Unión Europea2, de un Estado parte del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo3 y Suiza (en adelante ciudadano comunitario) a residir legalmente en España bajo un estatuto privilegiado dentro del Derecho de Extranjería.

Veamos los aspectos más destacados:
viernes, 18 de septiembre de 2015
Una semana. Tan solo siete días desde que en mi último post en este blog hablara sobre las vergüenzas de Europa como continente y como ente político, por su abandono de una concepción esencial de la ética y la moral vinculada a los Derechos Humanos que debe predominar en estos tiempos convulsos en los que masas de refugiados procedentes de  todos los rincones llaman a las puertas de la “civilización”.

Siete días en los que uno pensaba que lo había visto todo en el trato degradante hacia los más desfavorecidos, hacia los humillados en su propia tierra, hacia los que han dejado atrás recuerdos, memorias y vidas mutiladas. Y a pesar de ello, resulta que en estos siete días de diferencia entre un post y otro, llego a la conclusión irremediable e irredimible de que la miseria del ser humano, especialmente la del especimen hominis politicus, rebasa cualquier entendimiento lógico, humano y razonable.
jueves, 10 de septiembre de 2015
Refugiados sirios: éxodo de conciencias en la UE.
Mucho se ha escrito en los últimos meses, sobre todo en estas pasadas semanas, acerca de la situación por la que están pasando miles, cientos de miles, más bien millones de sirios en su periplo hacia Europa huyendo del terror y de la masacre.

Mucho se ha escrito desde diferentes puntos de vista: político, económico, jurídico, moral, ético, etc… Y mucho se va a seguir escribiendo en lo que queda de año, porque la pesadilla aún no ha acabado (pesadilla para el pueblo sirio, entiéndase bien).
viernes, 31 de julio de 2015
Extranjería y Situación Nacional de Empleo.
Antes de las vacaciones de verano, el último post está dedicado a la Situación Nacional de Empleo dentro del Derecho de Extranjería. Para muchos, este término les puede sonar a chino, pero para los que llevamos unos años dedicándonos a esta materia resulta como el pan nuestro de cada día, así como la mayor traba en la actualidad respecto a las contrataciones de extranjeros que se encuentran en sus países de origen.

Veamos, pues, los aspectos más destacados:
jueves, 9 de julio de 2015
Sentencia JCA Nº 1 de Cádiz revoca expulsión según criterios de la STJUE de 23 de abril de 2015 y la Directiva 2008/115/CE.
Hace unos meses, realizada mi particular interpretación sobre el alcance y contenido de la reciente Sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de 23 de Abril de 2015, Asunto C-38/14 (leer aquí). En esta reflexión, consideraba que de dicha Sentencia se desprendían tres conclusiones elementales:

a) Que la sanción de expulsión resulta excluyente con la de multa, siempre y cuando, con ello se esté permitiendo la continuación y la continuidad en la permanencia irregular de extranjeros en el territorio español.

b) Que la Directiva 2008/115/CE en ningún momento impone la expulsión como sanción automática en los supuestos de situación irregular, sino que habrá de estarse a las excepciones contenidas en la propia Directiva.

c) En consecuencia, cabría la posibilidad de regularizar al extranjero en situación irregular inexpulsable, vía Artículo 6.4 de la propia Directiva 2008/115/CE.
jueves, 2 de julio de 2015
Retirada de Pasaporte como medida cautelar en Expulsiones: ¿Derogada?
En estos días ha sido noticia, relacionado con el Derecho de Extranjería, un aspecto destacado de la entrada en vigor (1 de julio) de la Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de protección de la seguridad ciudadana. Concretamente, su nuevo Artículo 13 y la controversia sobre si resulta posible o no seguir retirando el Pasaporte al extranjero al que se le incoa un Expediente de Expulsión, como medida cautelar.

Entre los que están en contra de dicha posibilidad, por considerar que existe una derogación tácita del Artículo 61.1 c) de la Ley Orgánica 4/2000, se encuentran, entre otros, el profesor titular de Derecho Penal de la Universidad Rey Juan Carlos, José Miguel Sánchez Tomás, o la Subcomisión de Extranjería del Consejo General de la Abogacía Española (ver aquí).

Yo, sin embargo, discrepo de dicha interpretación, considerando que, desgraciadamente, si es posible seguir retirando el Pasaporte como medida cautelar, en base a los siguientes argumentos:
sábado, 20 de junio de 2015
Día Internacional del Refugiado: luto oficial.
Hoy, día 20 de junio, se conmemora el Día Internacional del Refugiado. Esta fecha, que se supone celebra el reconocimiento, el amparo y la salvaguarda de la condición de refugiado reconocida por la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados (1951), es, realmente, un día de luto oficial ante el desamparo y la vulnerabilidad con el que el mundo actual, especialmente en Europa, tratan a esta personas.
jueves, 11 de junio de 2015
Traducción jurada de documentos extranjeros
La traducción jurada de documentos procedentes del extranjero y emitidos en una lengua distinta al castellano (u otras lenguas cooficiales) se considera como un requisito esencial para que dicho documentos tenga plena validez en la Administración ante la que pretendemos hacer valer los mismos.

Esta exigencia no se da únicamente en el ámbito del Derecho de Extranjería, sino que la Ley 30/1992, en relación a todo procedimiento administrativo, establece que “La lengua de los procedimientos tramitados por la Administración General del Estado será el castellano” (Artículo 36.1). Este mismo precepto, amplia el uso de las lenguas cooficiales de las diferentes Comunidades Autónomas.
jueves, 4 de junio de 2015
Ministerio del Interior y Devoluciones: Balance de una mentira.
El último post publicado en este blog trataba sobre la mal denominada transparencia institucional que existe en el Ministerio del Interior sobre la realidad oculta de las devoluciones en caliente que tanto se afanan en querer negar.

Esta semana, apenas unos días después de esta publicación, y de los balones fuera echados por el Ministerio en la consulta realizada por un servidor, se hace público el “Balance de la lucha contra la inmigración irregular” del año 2014. Su contenido, a la par que revelador, deja en evidencia la gran farsa que supone el circo que el Ministerio del Interior ha montado en relación con las devoluciones ilegales llevadas a cabo en Ceuta y Melilla, y vienen a confirmar la veracidad de ese viejo refrán español que dice que se pilla antes a un mentiroso que a un cojo.
jueves, 21 de mayo de 2015
Ministerio del Interior, devoluciones y Transparencia.
Hace un mes, como buen ciudadano, sentí curiosidad por el Portal de Transparencia que el Gobierno ha creado como respuesta a la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Según el Artículo 1 de dicha Ley, se establece como objetivo primordial “ampliar y reforzar la transparencia de la actividad pública, regular y garantizar el derecho de acceso a la información relativa a aquella actividad y establecer las obligaciones de buen gobierno que deben cumplir los responsables públicos así como las consecuencias derivadas de su incumplimiento”.

Con la finalidad (empírica) de saber si esto era realmente cierto, hice una pequeña consulta al Ministerio del Interior sobre las polémicas actuaciones en la frontera sur de España por parte de los agentes de la Guardia Civil: las devoluciones en caliente.
jueves, 14 de mayo de 2015
Cédula de Inscripción y Título de Viaje.
La Cédula de Inscripción es el instrumento jurídico por medio del cual España decide documentar a un extranjero que acredite que no puede ser documentado por ningún otro país, entre ellos, el aparente país de origen de dicho extranjero.

Para que ello pueda ser llevado a cabo, y concederse la correspondiente Cédula de Inscripción, resulta necesario que concurran los siguientes requisitos:
jueves, 30 de abril de 2015
STJUE de 23 de abril de 2015: Una interpretación alternativa.
En estos días se ha armado un revuelo jurídico para aquellos que nos dedicamos al Derecho de Extranjería debido a la reciente Sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de 23 de Abril de 2015, Asunto C-38/14. Mediante esta resolución judicial se realiza un análisis jurídico sobre la adecuación del Derecho sancionador previsto en la LO 4/2000 en relación con la Directiva 2008/115/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, relativa a normas y procedimientos comunes en los Estados miembros para el retorno de los nacionales de terceros países en situación irregular, más concretamente respecto al sistema de expulsión y multa contenido en la Ley de Extranjería española.

Las opiniones sobre esta Sentencia han sido variadas y desde puntos de vista e interpretaciones jurídicas diferentes (cabe destacar entre ellas la realizada conjuntamente por Pascual Aguelo Navarro e Hipólito Granero Sánchez, la reflexión de José Ramón Chaves García, o la realizada por Francisco Solans y José Miguel Sánchez Tomás en prensa).

Una vez estudiada la Sentencia del Tribunal de Justicia, y dentro de esta diversidad de opiniones jurídicas, mi valoración es la siguiente:
jueves, 23 de abril de 2015
Operación Mare Nostrum Vs. Operación Tritón.
Mucho se ha hablado estos días sobre las continuas muertes de inmigrantes y refugiados que se están produciendo en el Mediterráneo, que en la última semana asciende ya a más de 1.300 personas. En los medios de comunicación se escuchan o se leen referencias a la Operación Tritón o la Operación Mare Nostrum, sin saber muy bien cual es una y cual es otra, su finalidad, sobre que superficie se extiende, etc…

El objeto de esta nueva entrada del blog es dar a conocer los aspectos más destacados de ambos, Operación Tritón y Operación Mare Nostrum. No obstante, con carácter previo resulta imprescindible delimitar la desgraciada realidad de lo que viene sucediendo en esta zona del Mar Mediterráneo, y sus aspectos más significativos.
jueves, 16 de abril de 2015
Muertes en Mare Nostrum: víctimas y verdugos.
La tragedia continúa en las aguas del Mediterráneo. Gota a gota, se siguen escapando las vidas de inmigrantes desesperados que huyen del miedo y de la barbarie de guerras, el hambre y la sed. No importa su origen: Siria, Túnez, Etiopia, Somalia,… Da igual. La muerte los espera cada vez con más ansia y persistencia tras las olas asesinas del Mare Nostrum.

Más allá del cementerio de cruces anónimas que prosperan en la Isla de Lampedusa como el jardín que florece en la primavera de los años, un sinfín de crucifijos comienza a poblar el fondo marino del mar Mediterráneo. Las hay de todos los tamaños y con todos los significados religiosos posibles: en esto de la muerte no hay discriminaciones que valgan.
jueves, 9 de abril de 2015
I&P denuncia a España por las devoluciones en caliente
Como ya se publicó en este blog la semana pasada, la “regulación” de las devoluciones en caliente en la Ley de Extranjería es ya una realidad, aunque dicha situación pueda resultar un auténtico disparate jurídico contrario al Estado de Derecho y los Derechos Humanos de los inmigrantes.

En respuesta a este despropósito por parte del España y ante la evidente aberración jurídica que supone la nueva Disposición Adicional 10ª de la LO 4/2000, desde INFANTE & PEÑA ABOGADOS, despacho del que formo parte junto a mi compañera Mercedes Infante Domínguez, hemos denunciado la situación ante la Unión Europea por medio de un doble mecanismo: Denuncia ante la Comisión Europea y Petición ante el Parlamento Europeo.

Para todos aquellos que estén interesados, les resumimos los aspectos más significativos en los que se fundamentan ambas acciones dirigidas contra España:
viernes, 3 de abril de 2015
Aprobadas las devoluciones en caliente: hacia el apartheid jurídico.
Se consumó la tragedia para los Derechos Humanos de los inmigrantes en España. Así es, el pasado martes se publicó en el BOE la bien llamada Ley Mordaza, que no obstante, el Gobierno ha decido bautizar con el eufemismo de Ley Orgánica 4/2015, de 30 de Marzo, de “protección de la seguridad ciudadana”.

Dentro de esta norma, se prevé la controvertida, ilegal y, con toda seguridad, inconstitucional Disposición Adicional Décima, bajo el título “Régimen especial de Ceuta y Melilla”, mediante la cual se reforma la Ley de Extranjería y se suprime la figura de la devolución prevista por dicha Ley para los inmigrantes en Ceuta y Melilla, creando expresamente una especie de apartheid jurídico.
jueves, 19 de marzo de 2015
Curso Online "Extranjería y Trabajo Social: Informe de Arraigo Social e Informe de Disponibilidad de Vivienda”.
Aunque no suelo usar las entradas del blog para promocionar cursos de formación, teniendo en cuenta las consultas recibidas cada semana por diferentes profesionales relacionados con el ámbito de las migraciones respecto a dudas cotidianas sobre Derecho de Extranjería, quiero aprovechar esta nueva entrada para dar a conocer el curso online "Extranjería y Trabajo Social: Informe de Arraigo Social e Informe de Disponibilidad de Vivienda”, organizado por el Colegio de Trabajo Social de Cádiz.

Dicho curso, impartido por un servidor, se dirige al colectivo de trabajadores/as sociales, especialmente a aquellos que en su día a día tienen relación directa con inmigrantes que se encuentren tramitando procedimientos de Arraigo Social, Reagrupación Familiar, Regularización de Menores, etc…

Las características del curso son las siguientes:
jueves, 12 de marzo de 2015
Visado de Estancia: Estados obligados y Estados exentos.
Desde hace un tiempo a esta parte se hace cada vez más presente el final de las negociaciones que están llevando a que los nacionales de Perú y Colombia vuelvan a entrar en los Estados de la Unión Europea sin necesidad de disponer de Visado de Estancia (más concretamente el Espacio Schengen).

Si todo marcha según lo previsto, el mes de junio se antoja como fecha clave en la que ambos países recuperarían esta prerrogativa de la que fueron excluidos en el año 2001.
jueves, 26 de febrero de 2015
Nueva imagen y nuevos contenidos del blog Extranjería Ius Cogens.
En estos días el blog Extranjería Ius Cogens ha sufrido un nuevo cambio de imagen y una renovación de contenidos con el fin de hacer más agradable y accesible todos los contenidos y publicaciones realizados durante estos casi dos años de  vida.

En esta nueva entrada, mi intención es dar a conocer todas las novedades para que mis seguidores sepan cómo sacarles el mayor partido al blog. Vamos allá:
jueves, 12 de febrero de 2015
Miércoles negro para las migraciones y los Derechos Humanos.
Ayer, miércoles 11 de febrero de 2015, fue un día sombrío para el mundo de las migraciones (nacionales e internacionales). Un día desgraciado de esos que se marcan en el calendario y que se suelen recordar año tras año, como ocurriera el pasado 6 de febrero con la muerte de 15 inmigrantes en las costas del Tarajal.

En estos días negros, la única reflexión posible es la más palmaria y evidente: el ser humano no aprende. Que verdad es esa que dice que el hombre es el único animal que tropieza dos veces en la misma piedra, y en este mundo de las migraciones, por partida doble (y no me refiero solo a las piedras, sino también a los animales).
jueves, 5 de febrero de 2015
Muertes en el Tarajal: un año de impunidad.
Mañana viernes se cumple un año de la muerte de quince seres humanos en las costas del Tarajal, Ceuta, ante las acciones y omisiones por parte de la Guardia Civil como desencadenantes de dicha tragedia.

Un año; 12 meses; 365 días; 8.760 horas; 525.600 minutos; 31.536.000 segundos. Da igual cómo se exprese este tiempo, el calificativo es el mismo: todo un año de mísera impunidad. A pesar del transcurso de todo este tiempo, a día de hoy, todavía no existe responsabilidad alguna delimitada, ni sujetos responsables de lo ocurrido ese día. Pero, ¿qué tipo de responsabilidad cabría apreciar?
jueves, 29 de enero de 2015
Tribunal Supremo, CIEs y Real Decreto 162/2014: #CIEsNO.
En estos días se ha conocido la noticia de que el Pleno de la Sala Tercera del Tribunal Supremo ha anulado cuatro preceptos del Real Decreto 162/2014, de 14 de marzo, por el que se aprueba el reglamento de funcionamiento y régimen interior de los centros de internamiento de extranjeros.

Según el comunicado publicado por APDHAAndalucía ACOGE, y SOS Racismo, a la espera de conocer el texto completo de la sentencia, el pronunciamiento del Tribunal Supremo anula los siguientes preceptos:
jueves, 22 de enero de 2015
Legalización de documentos extranjeros.
La legalización de documentos expedidos en el extranjero es un requisito fundamental, no solo en los trámites y procedimientos de Derechos de Extranjería, sino un paso necesario e imperativo para que a los documentos emitidos fuera de nuestras fronteras se les reconozca efectos jurídicos válidos.

En esta nueva entrada se delimitará qué es la legalización y sus diferentes formas de llevarlas a cabo:
viernes, 16 de enero de 2015
Presunción de Nacionalidad: español de origen.
La Presunción de Nacionalidad es la vía a través de la cual los extranjeros nacidos en España pueden adquirir la nacionalidad española de origen.

Al contrario de lo que muchas personas creen, el simple hecho de nacer en España no hace que esos recién nacidos, hijos de extranjeros, sean ciudadano españoles de forma automática. Al contrario, únicamente en algunos supuestos determinados los nacidos en territorio español tendrán Derecho a que se les reconozca como españoles de origen, tras ciertos trámites legales.

Veamos, por tanto, qué es y cómo se puede ejercitar la Presunción de Nacionalidad:
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