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jueves, 6 de febrero de 2014
Supuestos de Renovación: Residencia y Trabajo por Cuenta Propia (II).
Hace unas semanas, tratamos en el blog los distintos supuestos de renovación que existen para una Autorización de Residencia y Trabajo por CuentaAjena. En esta ocasión, el artículo se centrará en examinar las diferentes vías para poder renovar una Autorización de Residencia y Trabajo por Cuenta Propia.

Al igual que otro tipo de Autorizaciones, la Autorización de Residencia y Trabajo por Cuenta Propia puede renovarse dos meses antes de su caducidad, o bien, tres meses después. Para este tipo de Autorizaciones, los supuestos de renovación vienen regulados en el Artículo 109 del Reglamento de la Ley de Extranjería (RD 557/2011).

Estos supuestos son:

1º.- SUPUESTO GENERAL:

Acreditar la continuidad en la actividad que dio lugar a la concesión de la Autorización a renovar, es decir, que se continúa desarrollando el trabajo por cuenta propia.

La normativa no aclara cuantos meses de trabajo deben de acreditarse para considerar que la actividad es continuada (como sí ocurre para el cuenta ajena), lo cual provoca que las interpretaciones en este sentido sean dispares. En estos casos, la Administración tiene diferentes criterios a la hora de resolver, dependiendo de cada Oficina de Extranjería. Las interpretaciones oscilan entre las Oficinas de Extranjería que requieren haber trabajado la totalidad de tiempo de vigencia de la Autorización a renovar, mientras que en otros casos se valora favorablemente el haber trabajado la mayoría de dicho tiempo.

En todo caso, un aspecto fundamental es que el extranjero se haya encontrado de alta en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos de la Seguridad Social, requisito sin el cual será imposible la renovación solicitada por esta vía.

Además de ello, deberá de consta el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con Seguridad Social. No obstante, el Reglamento de Extranjería dispone que el hecho de tener deudas con la Seguridad Social no impedirá la renovación de la Autorización de Residencia y Trabajo por Cuenta Propia, siempre y cuando se acredite la realización habitual de la actividad.


2º.- SER BENEFICIARIO DE LA PRESTACIÓN POR CESE DE ACTIVIDAD:

Otro supuesto para poder renovar su Autorización de Residencia y Trabajo por Cuenta Propia es el hecho de ser titular de una Prestación por Cese de Actividad como  trabajador autónomo.

Este tipo de prestación se reconoce a los trabajadores por cuenta propia que tengan que dejar de desarrollar su actividad por diversos motivos (cierre por crisis en el negocio, por fuerza mayor, por pérdida de la licencia administrativa, por violencia de género, etc…), y además, cumplan con los siguientes requisitos:

a) Estar de alta el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos de la Seguridad Social, y estar cotizando expresamente por este concepto (obligatorio en breve, según algunos comentarios).

b) Haber cotizado como mínimo un período de 12 meses.

c) Hallarse al corriente en el pago de las cuotas a la Seguridad Social.


3º.- ACREDITAR REQUISITOS ECONÓMICOS PARA REAGRUPACIÓN FAMILIAR:

Como ocurriera para las Autorizaciones por Cuenta Ajena, la renovación de la Autorización de Residencia y Trabajo por Cuenta Propia también será posible cuando el extranjero, sin cumplir con los supuestos anteriores de renovación, demuestren que su cónyuge o pareja análoga a la conyugal (pareja de hecho) dispone de medios económicos en las mismas condiciones que las exigidas para ejercer el Derecho a la Reagrupación Familiar.


4º.- INFORME POSITIVO DE INTEGRACIÓN:

Idéntico para este tipo de Autorización, se valorará positivamente la aportación de un Informe positivo de Integración emitido por la Comunidad Autónoma, cuando el trabajador por cuenta propia no cumpla con ninguno de los supuestos citados.

El contenido de dicho Informe, deberá hacer referencia a criterios tales como: participación activa del extranjero en acciones formativas destinadas al conocimiento y respeto de los valores constitucionales de España, los valores estatutarios de la Comunidad Autónoma en que se resida, los valores de la Unión Europea, los Derechos Humanos, las libertades públicas, la democracia, la tolerancia y la igualdad entre mujeres y hombres, así como el aprendizaje de las lenguas oficiales del lugar de residencia. Igualmente, se tendrán en cuenta las acciones formativas desarrolladas por entidades privadas debidamente acreditadas o por entidades públicas.

ALEJANDRO PEÑA PÉREZ
INFANTE & PEÑA ABOGADOS

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